利益驅動是市場經濟社會中最活躍的因子，是用一只“無形的手”在配置和調整市場中的各種資源要素，而“有形的手”即政府權力卻又在干預和調控資源流動要素。國家處于獨立的監督地位，擁有強制性的監督權力不可避免地存在尋租的可能性，低質量的報告是其真實的反映。低質量報告盛行的原因是個人即期利益與遠期利益選擇的結果，雖然這種提法會傷害廣大人員的職業情感，招致反對意見的駁斥，但是，客觀存在的事實與現狀不容質疑。國家在社會主義市場經濟體制建立的過程中，權力與利益的驅動成為這一過程中最復雜的因素，國家的公共行為與個人利益之間的矛盾與對立的結果，不可避免地會導致公權演變為公共物品，低質量的報告將不可避免。在國家署制定的《機關項目質量管理辦法（試行）》中，加強了對質量的管理與控制，并提出了責任追究制度，可面對巨大利益誘惑的市場經濟框架下的利益驅動，現有的制度還不足以消除尋租的獲利行為，所揭示的問題對于客體來說有著巨大的沖擊力，在實踐中客體會千方百計地予以化解，而對于處在主體地位的人員來說，依靠個人品質和政治素養在與利益或人身威脅中去量度得與失，理性選擇的最好結果是妥協。久而久之的妥協最終會演變為尋租的主觀變異性，尋租也孵化出多種形態詆毀著國家質量，削弱著國家監督威懾作用的杠桿效應。尋租獲利不再簡單地表現為眼前小利益的安全性，更主要的是放棄原則可獲得一個長期利益交互的朋友。

　　助長權力尋租的因素是復雜的

　　以揭示和披露客體違法違規行為為主要目的的現行國家，在其執法活動中起關鍵作用的是組成員的能力，能力依賴于人員的業務技能、獲取新知識的能力、政策法規的掌握與政治素養。要求組成員每個人都具備這樣的素養是不現實的，不具備最基本能力的人員在組從事工作的事實客觀存在，組內部非技術方面的分歧在某種程度上會造成組團隊合力的瓦解，對于查出問題的處理程度與堅持，復雜的背后因素與潛規則極大地傷害了對查處問題堅持依法處理的人員的積極性。反過來再看看客體的兩種形態，要么是強勢權利部門，擁有某一方面的絕對權力；要么是生產經營部門擁有公共經濟資源。報告形成的過程成為了權力與經濟關系的較量與妥協的過程，彼此的相互尋租成為權力與利益的互補現象。對于具有職業良心的人員最大傷害就是其嘔心瀝血查處的問題得不妥善處理的雙重壓力，即被單位的譏笑與組成員的冷漠，堅持處理的最重要的因果還在于可能對內部同事利益的傷害與自身安全的風險。放棄堅持的好處是久遠的，在社會交往活動中變天的朋友在理性的思考中成為和諧的音符，人員開始了由被動和消極尋租演變為主動和積極的尋租，這一點可以在社會關系活動中得到驗證，從而助長了權力尋租的持續性。